При участии Ассоциации СРО «Единство» в ТПП РФ обсудили поправки в закон о СРО / Новости Ассоциации / Ассоциация СРО «Единство»

Москва, Тверская, 12, стр. 8.
Тел.: +7 (495) 755-77-53


При участии Ассоциации СРО «Единство» в ТПП РФ обсудили поправки в закон о СРО

    13 апреля 2016 года под председательством К. Апрелева состоялось заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, задачами которого являются консолидация усилий профессионального и бизнес-сообществ по обобщению положительного опыта саморегулирования, выявление и устранение отрицательных тенденций, а также развитие системы саморегулирования. Заседание Совета прошло при участии заместителя директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ А. Литвака. Ассоциацию СРО «Единство» представляла советник Президента О. Перфилова.

    В повестке дня заседания значились 5 вопросов:

  1. «Реестр профессиональных участников рынка недвижимости как инструмент контроля добросовестной конкуренции».
  2. Об общественных слушаниях в Общественной Палате Российской Федерации по теме: «Система профессиональных квалификаций. Риски и возможности».
  3. «Обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (версия, доработанная после представления в Правительство Российской Федерации).
  4. О проведении Минэкономразвития России опроса по вопросу состояния системы саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации.
  5. Разное.

    Главным вопросом на заседании, вызвавшим бурную эмоциональную дискуссию и противоречивые мнения, стало обсуждение проекта закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленного Минэкономразвития России. Находящийся на согласовании в Правительстве законопроект подразумевает реформирование системы  саморегулирования путём вступления в силу общих требований к имущественной ответственности СРО в разных отраслях и к их участию в Национальных объединениях. Предполагается, что до 2020 года СРО и Нацобъединения получат контрольные полномочия по определению правил работы, нормативов и выдаче допусков на рынки.

    Президент НП «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» А. Каминский выразил мнение, что законопроект перегружен избыточной детализацией. Он убежден: базовый закон о СРО должен содержать лишь рамочные нормы, тогда как детали должны содержаться в подзаконных актах. Кроме того, большие вопросы вызывают новые нормы, регламентирующие проведение общих собраний: законопроект ограничивает число доверенностей и тех, кому их можно передать. В ТПП предлагают отдать регулирование процедуры проведения общих собраний самим СРО. В существенной доработке нуждается раздел законопроекта об обеспечении ответственности членов СРО.

    Начальник отдела нормативного обеспечения правового управления НОСТРОЙ Р. Ковнер также обозначил ряд спорных моментов. По его словам, в законе необходим глоссарий, который позволит все вводимые законом понятия («единство отрасли», «открытые данные», «статус члена СРО», «документирование информации») свести в одну норму.

    Тем не менее участники заседания одобрили содержащиеся в законопроекте трехуровневую систему саморегулирования (национальное объединение СРО – СРО – субъекты предпринимательской или профессиональной деятельности) и описание содержания стандартов института саморегулирования.

    Представитель Минэкономразвития ответил на многие прозвучавшие вопросы и заявил о готовности продолжить диалог с профессиональным сообществом на предмет подготовки поправок. Следующее заседание Совета состоится 18 мая 2016 года.